![]() |
|
مقدمه راه ها و روش های افزایش گرایش مردم به اخذ پروانه های ساختمانی:
برهمگان روشن است که انسان ها و محیط پیرامونشان در مقیاس خرد و کلان درارتباط و تاثیر گذاری متقابل هستند.انسان ها ضمن بهره جویی از نیرو و انعطاف غریزی برای تطابق یافتن با شرایط محیطی در تلاش های دائمی برای شکل دهی و اصلاح محیط پیرامون خود هستند(صیدی و همکاران۲:۱۳۸۹) بر همین اساس مدیرت شهری با ابزار طرح های توسعه ای (جامع،تفضیلی و هادی) در سطوح ملی ،منطقه ای و محلی در پی تعادل بخشی به این روابط متقابل و دوسویه است.هدف از تهیه این طرح ها،برنامه ریزی و هدایت مراکز سکونتی و فعالیتی،توسعه پایدار و مدیریت خردمندانه سرزمین است(قاجار خسروی۲:۱۳۹۱) اما از جامعیت و یکپارچگی لازمه برخوردار نبود و یکی از نمودهای ظاهری این کاستی ها در نظام برنامه و تدوین طرح های توسعه شهری و روستایی در تخلفات ساختمانی نمود پیدا میکند. که مبادرت به انجام تخلفات ساختمانی به عنوان یک معلول که ناشی از عواملی چون عوامل اقتصادی،اجتماعی و روانی تاثیرپذیر می باشد(پورمحمدی۲:۱۳۸۵).
از ان جایی که جهان امروزی در حال حاضر دارای دو ویژگی جمعیتی عمده است که الف)افزایش شدید جمعیت ب)روند شتابان شهرنشینی و شهرگرایی که در کشورهای در حال توسعه نمود بیشتری پیدا می کند و از طرفی این روند غیرعادی محسوب می شود.بطوریکه امروزه همه مسایل کشورهای درحال توسعه را تحت تاثیر قرارداده است.(شکویی:۸۱:۱۳۷۷).که در کشور ما نیز به خوبی این مشکلات دیده می شودبرهمین اساس نیازها و خواسته های متعدی ایجاد می شود.که در نتیجه با افزایش بی سابقه قیمت زمین در شهرها بدیهی است که در چنین حالتی گروههای با درآمد کم به سوی زمین های کم ارزش حاشیه شهرها پناه می برند که اکثرا فاقد امکانات لازم جهت یک زندگی معمولی است و چون ساکنان توانایی لازم برای ساخت وساز قانونی و اخذ پروانه ساختمانی ندارند،اقدام به تخلف ساختمانی و احداث بنا به صورت غیر قانونی می کنند.(پور محمدی۳:۱۳۸۵) که عدم اجرای ساخت و سازها بر اساس اصول فنی و شهرسازی باعث هدر رفتن مصالح ساختمانی به عنوان سرمایه ملی می شود افزون بر این زندگی در ساختمان های که اصول فنی و یا شهرسازی درآنها رعایت نشده سبب دلهره ساکنین و زندگی در شرایط سخت خواهد شد.(کلانتری۲:۱۳۹۱)
طرح مسئله راه ها و روش های افزایش گرایش مردم به اخذ پروانه های ساختمانی:
موضوع اساسی طرح شده در این پژوهش،عدم تمایل اقشار مختلف جامعه در اخذ پروانه ساختمانی می باشد و از آن جایی که شهرداری ها بیشترین نقش را در اعمال کنترل بر ساخت و ساز ها دارند، براساس مصوب۱۳۳۴ ضمن بند ۲۴ ماده۵۵ صدور پروانه برای کلیه ساختمانهایی که در شهر ساخته می شوند جزو وظایف شهرداری ها ذکر شده است.(سعیدنیا۱۲:۱۳۸۳) بعد از چند سال در سال ۱۳۴۵ قانون اصلاح پاره ای از از مواد و الحاق چند ماده به شهرداری تصویب شد. که در ماده۱۰۰ این قانون آمده است که:مالکین اراضی و املاک واقع در محدوده و حریم شهر باید قبل از هر اقدام قانونی یا تفکیک اراضی و شروع ساختمان از شهرداری پروانه اخذ نمایند. و شهرداری به وسیله ماموران خود می تواند از عملیات ساخت و ساز ساختمان های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه، اعم از آنکه ساختمان در زمین محصور یا غیر محصور واقع باشد جلوگیری کند(همو)و از طرفی چون “ساختمان” نه تنها گرانترین کالایی است که شهروندان در طول حیات خود خریداری می کنند،بلکه یکی از حیاتی ترین کالاها در زندگی افراد محسوب می شود(سعید نیا۱۵:۱۳۸۳)….
مقاله ای راه ها و روش های افزایش گرایش مردم به اخذ پروانه های ساختمانی با ۱۶ صفحه به صورت فایل word و مناسب منبع دهی و استفاده در پژوهش های دانشگاهی می باشد.